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保卫处党支部关于第三轮校内巡察反馈意见整改情况报告

2019年10月29日 14:34  (阅读:

按照学校党委统一部署,2019年4月1日至4月30日,第四巡察组对保卫处党支部进行了巡察,并于6月14日反馈了巡察意见。保卫处党支部于6月26日组织召开党员但会,向全体党员传达巡察意见及整改要求。巡察组反馈的五个方面17个问题,正在整改15个。整改期间,建立健全制度11项。现将具体整改情况报告如下:

一、整改工作开展情况

(一)迅速部署,立行立改。分解细化整改任务,明确责任领导、责任科室和整改时限,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)明确目标,抓实责任。经多次完善,形成《保卫处党支部关于对落实第三轮校内巡察第四巡察组反馈意见的整改方案》,建立“问题清单”并根据“问题清单”整改到位,切实把整改工作做细做实,不折不扣落实各项整改措施。

二、问题整改落实情况

一)关于党的政治建设的问题

1.四个意识”不强

问题一:对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习领会不深,学习时间和效果得不到保证。如:党支部政治理论学习时间都是安排在每周二下午处务会时间进行。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:

一是严格执行“三会一课”制度,严格按照《保卫处党支部政治理论学习计划》和《保卫处政治理论学习计划》开展政治理论学习。完成每月四次集中政治理论学习,四次自学,每季度召开一次党员大会,1次主题党日活动。

二是把党支部政治理论学习和处务会时间进行区分,每周二单独开展党支部政治理论学习,如遇特殊情况无法正常开展,将结合工作实际统筹学习和工作安排。坚决把学习时间保证到位、学习内容落实到位,同时,灵活运用各种学习方式,确保学的准,学的深,如:运用新媒体“学习强国”开展学习,观看《榜样》影片等。

三是深化开展与建筑工程学院学生党支部的结对共建活动,2019年10月23日与建工学院学生党支部开展了1次政治理论学习。

问题二:没有按要求落实学校党委党建工作部署,与有关工作要求存在较大差距。如:2016年、2017年、2018年党支部党建工作计划不符合实情,多处出现“进一步健全收费的各项制度,认真执行上级有关中小学收费的规定”“每周一国旗下讲话”“实施双培工程”等表述。“三会一课”计划和“三会一课”制度如出一辙,且没有标注时间。2017年和2018年党支部工作总结内容完全一样,仅仅修改了年度。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:

根据制定的《保卫处党支部2019年党的建设工作实施计划》开展党建工作。如:与建工学院学生党支部开展结对共建活动,开展结对助学活动与结对助学学生见面,开展“一支部一品牌”创建活动,开展“两反三转”主题实践活动等。

2. 党支部的宣传教育工作不到位,教育党员群众能力不足,党员对党的基本知识欠缺了解。如:访谈中,有的党员对什么是“三会一课”等党的基础知识回答模糊。有的党员混淆组织生活会和民主生活会的概念,将个人发言提纲和材料写为“民主生活会个人对照检查材料”。2018年3月22日、3月29日、4月5日开展了3次政治理论学习,但回忆主题却记录为“民主生活会”。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:

一是依托“学习强国”、保卫处微信群等新媒体宣传学习学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中全会精神。

二是2019年9月30日下午保卫处党支部组织全体党员,并邀请了徐伟副校长一同赴观山湖区烈士陵园开展“缅怀革命先烈,庆祝建国70周年”主题党日活动。

三是2019年10月1日上午,保卫处党支部全体党员自行在家聚精会神地聆听习近平主席的重要讲话,观看在首都北京天安门广场上的盛大阅兵式,深刻地感受新中国成立70周年来取得的伟大成果。

(二关于党的思想建设的问题

1.意识形态责任制落实不到位。

问题一:未能明确抓意识形态的基本遵循,抓意识形态工作的责任意识和使命担当有欠缺。如,例行的校园安全稳定检查没有将意识形态风险排查纳入检查内容。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:

一是制定《网络意识形态工作责任制实施细则》,成立了由主要负责人为“第一责任人”的意识形态工作领导小组,同时按照“一岗双责”要求,将意识形态工作细化分解,有力地推动意识形态工作责任制的落实。

二是将意识形态工作纳入业务工作中,如:2019年10月16日,将“意识形态”排查纳入校园安全隐患排查工作中。

问题二:专题研究意识形态工作不经常,对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,没有制定处置网络舆情的具体可行方案。如:没有把意识形态工作纳入重要议事日程,对创建QQ群,微信群没有建立监管制度,舆情控制无措施。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:

一是制定《保卫处网站管理办法》,加强对部门网站的监管把控。

三是对举办的报告会、研讨会、讲座等严把政治关、质量关,按照学校相关制度,严格执行审批程序。如:开展新生入学安全教育讲座,严格执行审批程序。

(三关于党的组织建设的问题

1.党建工作责任制落实不全面。

问题一:党支部书记履行党建工作第一责任人责任不到位,存在任务不清、责任不明的情况。如,党组织生活记录本没有研究党建工作的议题,大量篇幅为政治学习,没有对党的工作进行研究。2016年以来,没有召开过党员大会。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:制定了《保卫处党支部党建工作责任制》,严格落实党支部书记为党建工作“第一责任人”职责,部门领导严格执行“一岗双责”责任。

问题二党建工作和业务工作没有做到同安排、同部署。部门领导履行党建工作“一岗双责”责任不到位,没有思考怎样将党建与业务工作相结合,存在党建工作和业务工作“两张皮”的现象,将集中学习穿插在业务会中,存在“重业务、轻党建”的问题。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:

一是加强政治理论学习,牢固树立思想意识。

二是完善保卫处党支部党建工作计划于保卫处日常业务工作职责分及工作要求,人员、职责分解细化。将党建工作与业务工作紧密结合起来。

2、党内政治生活不严肃。

问题一专题民主生活会和组织生活会质量不高,批评与自我批评流于形式,辣味不够,效果不好。党支部书记个人对照检查材料问题查找不深,剖析不透彻,2016年、2017年没有对民主生活会查找出的突出问题整改情况进行说明。2018年民主生活会用集体约谈代替谈心谈话。有的党员个人发言材料2017年和2018年的材料内容一样。2017年批评与自我批评中出现对某位同志提出“工作细心”的批评意见。会后对批评意见的整改不到位,走过场,虽然制定了整改清单,但仅仅是停留在会上,改进在纸上。

整改情况:未完成

未完成原因及下一步工作措施:保卫处党支部组织生活会将按照学校要求拟于11月完成。

一是会前确定会议主题制定实施方案,第一严把谈心谈话关,严格遵循“团结-批评-团结”方针,党员干部按照“自重、自省、自警、自励”要求,针对性地开展批评和自我批评。第二由党支部书记严把材料审核关,在查找问题方面,防止人云亦云、千篇一律。第三严把会议组织关,党支部书记带头开展批评和自我批评,并督促其他同志认真进行批评与自我批评。第四由党支部书记严把整改落实关,各党员干部围绕查摆出来的问题及原因,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面制定整改措施,并确保整改措施行得通、可操作。同时,支部书记要加强监督和指导,确保各项整改措施落实落细。

二是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把遵守政治纪律和政治规矩的情况纳入年度民主生活会、组织生活会党员干部对照检查的内容,重点针对政治意识淡薄、是非观念不清、立场原则模糊等问题,深入开展批评与自我批评。

三是促进整改落实,对于在民主生活会上提出的批评意见和问题,党员干部要建立任务整改清单,明确整改措施、整改时限。

问题二:民主评议党员工作不规范。如,未见2016年、2017年开展民主评议党员工作的相关资料,2018年没有对评议过程及结果进行记录。

整改情况:未完成

未完成原因及下一步工作措施:计划于11月份开展民主评议。

一是每年年底以党员大会为依托,开展民主评议党员工作,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行评议。个人自评要摆出存在的问题,进行自我批评、作出自我评价;党员互评要摆事实、讲表现,提出具体意见;民主测评按照发放测评表的方式,分“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四个等次,对党员进行不记名投票测评。

二是党支部结合评议情况,综合分析党员日常表现,给每名党员评定等次并向本人反馈。对评为优秀的党员予以表扬,对评为合格的党员提出希望和要求,对评为基本合格的党员指出差距、帮助改进,对评为不合格的党员,立足教育帮助,促进转化提高,按照党内有关规定作出相应组织处置。

三是明确专人负责民主评议党员工作的记录、资料收集及整理归档。

问题三:未认真落实“三会一课”制度,没有制定“三会一课”计划。如,会议套开,会议记录不规范,所有集中学习记录均没有记录学习地点,参加人没有签到,2018年9月以后的学习记录没有时间等。2018年只上了1次党课,2016年的2次党课均用的是同一份讲稿,学习记录本上的党课主讲人与讲稿上的不一致,党课标题记录不全等。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:

一是严格按照“三会一课”计划开展学习,每月4次政治理论学习,1次主题党日活动,每季度1次党员大会,1次党课。严格落实民主生活会、组织生活会,有方案有记录有台账。

二是不断丰富“三会一课”形式内容。如:2019年9月30日保卫处党支部组织全体党员,并邀请了徐伟副校长一同赴观山湖区烈士陵园开展“缅怀革命先烈,庆祝建国70周年”主题党日活动。

3、民主集中制执行不严格。如:处务会对重大事项的决议缺乏讨论过程,只有工作安排,没有贯彻落实“末位表态制度”的议事规则。如,建立学校监控中心各项事宜均没有讨论商议过程,只有决定和工作布置。行政主要负责人与部门工作人员工作中缺乏沟通和交流。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:规范“三重一大”决策议事规则,做到重大事项运行程序规范,民主议事充分,一把手“末尾表态”执行到位,涉及重大决策、重大事项、重点工作时,通过深入走访调研、充分各方意见、建议,形成符合实际、顺达民意的实施方案,做出科学决策。如:此次采购的消防设备、消防巡逻车等物资,前期通过走访调研,形成需采购物资规格型号以及预算资金等内容的立项报告。立项报告通过后,怎样采购,使用资金则通过处务会集体讨论通过。

4.党费、党建工作经费使用率不高,管理不规范。

问题一:党费及党建工作经费管理不到位。如,2016年、2017年党费及党建工作经费未建立台账;2018年党费使用未经支部党员大会讨论通过。

问题二:党费及党建工作经费未能得到充分使用。如,2016年以来,只有2018年使用了1468元党费。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:

通过组织召开会议集中讨论党费、党建经费使用具体范围。如:制作“党员活动室”标牌则通过会议集体讨论通过。

(四)党的作风建设和纪律建设方面。

1、政治理论学习存在形式主义、不抓落实。政治理论学习不经常、不深入、不重视,浮于表面。学习措施少、形式单一,一般采取通读全文的形式,以文件传达文件,缺乏学习讨论、心得体会分享等环节,学习效果无法体现。如,2018年下半年集中学习记录字迹潦草,没有学习时间,没有参加人签到,更没有学习交流体会的痕迹,以完成任务为目的。学习文件或会议精神有职能部门要求写学习汇报的情况就写一下情况汇报,对政策理论没有消化吸收乃至转化,学完了就结束了,没有贯彻落实的具体措施。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:

用活用好学习载体,通过学习强国平台、在QQ群、微信群推送学习文章等方式,营造了比学赶超的良好氛围。经统计,本月保卫处党支部学习强国积分均达到2500分。

2. 约谈常态化制度落实不力。不重视纪律建设,未定期对党员干部开展经常性约谈,对党员干部预防提醒教育做得不够。如,部门2016年干部约谈工作计划全文抄袭学校文件,部分党员约谈对象签名非本人字迹,存在补材料的嫌疑。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:按照“深林管护区”计划,2019年9月,开展个别党员干部预防提醒教育谈话。

3. 安全保卫工作推进效率较低,改进工作方式方法不足。工作中存在形式主义作风,如,每年的逃生演练均是提前安排好学生完成,没有起到开展活动的目的;制作八鸽岩校区车辆通行证拖了很久时间都还没有完成。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:

一是严格工作纪律,制作了保卫处考勤签到表,要求每名工作人员严格按照学校考勤要求认真执行,做好上下班签到工作,并严格执行学校考勤制度。

二是制定了工作计划,明确了工作时限,明确了岗位职责和人员分工,并加强沟通协调,提高工作效率和工作质量。同时,把工作完成情况纳入年终部门考核评定,层层传导压力,层层压实责任,狠抓工作落实。

(五)关于党风廉政建设方面的问题

主体责任意识不强,党风廉政建设工作抓而不实。二级指标仍然套用学校廉政建设和反腐败工作要点,只是把责任部门写成保卫处。2016年、2018年党风廉政建设工作总结出现“我校党支部”“以年初与教育局签订的党风廉政责任书为依据”等字样。没有对保卫工作重点领域、重点岗位、重点人员开展廉政风险排查,没有建立廉政风险防控措施。

整改情况:持续推进

主要做法及成效:

一是制定《保卫处党支部党风廉政建设和反腐败工作要点》。

二是严格执行党员“政治生日”制度.10月为保卫处党支部关毅和赵伍两位同志的“政治生日”,当月其他党员都发来了一条祝福消息,旨在提醒要不忘初心,同时也增强了大家的集体归属感和个人获得感。

三、下一步整改措施

(一)进一步抓好党风廉政建设的主题责任,结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强党员领导干部政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。

(二)党支部书记要更好的发挥示范引领作用,按照巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、省委及学校的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。

(三)完善工作机制,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。

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